近年來北京從頂層設計、重大項目推進、國際化環(huán)境改善等方面，服務國家重大主場外交和國事活動，吸引國際高端要素聚集，努力將北京建設成為承擔我國重大外交外事活動的首要舞臺，打造國際交往活躍、國際化服務完善、國際影響力凸顯的國際交往中心。
一個晴朗的冬日，在北京市朝陽區(qū)常營體育公園，一場久違的足球友誼賽拉開帷幕。在嚴格防疫前提下，來自60個國家和地區(qū)的近160名外國友人參與其中。
隨著我國日益走近世界舞臺中央，在首都北京落戶的國際組織機構(gòu)以及工作、學習生活在北京的外籍人員持續(xù)增多。舉辦系列面向在京外籍人士的迎新年演出、足球賽、籃球賽等文化體育類活動，增強在京外籍人士的歸屬感和融入感，積極營造宜居宜業(yè)的“類海外”環(huán)境，是北京市加快推進國際交往中心功能建設的縮影。
2020年在京外籍人士足球賽
拓展“雙奧之城”交往空間
作為北京冬奧會主媒體中心場地，國家會議中心二期計劃于2021年交付北京冬奧組委使用。目前，項目主體建筑正在緊鑼密鼓地進行外幕墻施工及內(nèi)部機電安裝等工作，其中運用的許多技術(shù)為世界提供了“北京方案”和“北京經(jīng)驗”。北京正借著舉辦冬奧會的契機，拓展“雙奧之城”的國際交往設施支撐功能。據(jù)介紹，國家會議中心二期建成后，將與現(xiàn)有的國家會議中心連為一體，構(gòu)成一組“和而不同、秩序同一”的建筑群，形成總規(guī)模近130萬平方米的世界級會展綜合體，既能舉辦國際高能級商務會展，又能滿足大國外交和國務政務活動需要。
近年來，北京市持續(xù)推動各類國際交往場所設施擴容、完善和提升，重大國事活動承載能力顯著增強。比如，推進天安門地區(qū)、中南海周邊、釣魚臺地區(qū)、長安街沿線等重點地區(qū)環(huán)境景觀整治提升，依托長城、故宮、天壇等世界文化遺產(chǎn)，發(fā)揮戲曲、書畫、服飾等傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢，挖掘拓展具有中國文化底蘊的國事活動場所承載空間。
北京市政府外辦負責人表示，硬件設施是國際交往功能的基礎支撐，直接關乎大國風范和首都形象。實現(xiàn)北京國際交往中心功能，首要任務就是抓住重大項目這個“牛鼻子”，雁棲湖國際會都、國家會議中心二期和第四使館區(qū)等項目是北京市現(xiàn)階段工作重點。
“北京第四使館區(qū)控規(guī)已編制完畢，市政基礎設施建設及周邊環(huán)境整治正有序推進，未來將加快建設活力、時尚、高品質(zhì)國際化街區(qū)，推進打造‘第二個三里屯’?！北本┦姓廪k負責人說。
營造“類海外”宜居宜業(yè)環(huán)境
今年7月1日起，《北京市公共場所外語標識管理規(guī)定》施行，明確城市軌道交通站點、重要公共文化和體育場所等六類重點公共場所必須設置和使用外語標識。北京市政府外辦搭建北京市外語標識網(wǎng)絡信息服務平臺，公布外文譯寫規(guī)范及常用外語標識譯法等，為規(guī)范設置和使用外語標識提供咨詢、查詢服務。
近年來，北京國際語言環(huán)境建設水平加速提升，城市國際語言環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年突如其來的新冠肺炎疫情給在京外籍人士疫情防控工作形成挑戰(zhàn)，北京市政府外辦秉持“中外一致，一視同仁”的原則，通過多語種、多渠道向在京外籍人士及時發(fā)布防控信息，在外籍人士集中居住社區(qū)張貼公開信、海報等。
北京市政府外辦照會200余家外國駐華使館和國際組織駐華代表機構(gòu)，通報疫情和防控信息；協(xié)調(diào)北京多語言服務中心為12345市民服務熱線提供外語接訴支持；在北京市政府外辦官網(wǎng)和“北京外事”微信公眾號開辟多語種疫情信息專欄，每天以最多8種外語及時通報疫情數(shù)據(jù)、防控政策、便民資訊和防護知識等信息。
外籍人士感謝發(fā)布多語種疫情防控信息
不少外籍人士紛紛表示感謝，認為發(fā)布信息權(quán)威、及時、管用，有助于他們更好了解中國疫情防控信息、配合防控工作。
“疫情暴發(fā)的時候，我沒怎么重視。后來社區(qū)工作人員多次上門溝通、介紹最新情況、發(fā)放張貼雙語版《致外籍居民的一封信》，我才逐漸重視起來。根據(jù)他們提供的預防辦法進行日常防護，感覺心里非常踏實?！痹诰┌拇罄麃喖用竦倌氛f。
在京境外媒體到中醫(yī)藥企業(yè)參觀
營商環(huán)境超過東京巴黎
新冠肺炎疫情雖然造成人員交流阻隔，使跨國商務活動、國際經(jīng)濟合作面臨挑戰(zhàn)，但沒有阻礙北京發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，推動國際高端要素聚集落戶，強化國際交往中心功能，提升城市國際化能級。
全球知名投資管理公司橡樹資本全資子公司、英國最大人身險公司保誠集團合資資管公司等在疫情期間相繼落戶北京。“北京的金融營商環(huán)境對外資機構(gòu)有很強的吸引力，在政策開放、工商登記、功能配套、人才引進等方面為外資機構(gòu)提供諸多便利，我們對未來發(fā)展充滿信心?！毕饦滟Y本代表巢瀚婷在紐約與北京的視頻連線中說。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年1-7月，北京新設外資企業(yè)1817家，同比增長13.4%；實際利用外資98億美元，占全國實際利用外資總額的12.4%。根據(jù)世界銀行《2020年營商環(huán)境報告》，北京營商環(huán)境位列全球第28位，超過東京和巴黎。2020年，北京入圍《財富》世界500強企業(yè)數(shù)量達55家，連續(xù)8年位居全球城市榜首。
經(jīng)過40多年的積累，北京已與50個國家的55個城市建立友城關系，“朋友圈”遍布全球。從接受友城支援到主動支援友城，從吸納資金、借鑒經(jīng)驗到提供合作項目、共享發(fā)展經(jīng)驗，北京與友城不斷拓展合作領域和方式。
北京與26個國際友城和3個國際組織視頻分享抗疫經(jīng)驗
今年以來，北京市政府外辦舉辦基于互聯(lián)網(wǎng)的跨國視頻會議，創(chuàng)新對外交往模式，開展多場“云外事”活動，摸清企業(yè)面臨的防疫物資供應、零部件供應、訂單需求、國際物流運輸、外籍高管和專家及家屬入境返京等方面的問題，及時協(xié)調(diào)相關部門解決。同時，對外釋放積極信號，在特殊時期提振國際工商界信心，穩(wěn)住北京外資外貿(mào)基本盤。
釋放對國際人才“虹吸效應”
與北京市國際交往空間擴容相匹配的是軟件服務能力的不斷提升。為了讓國際化高端人才引進來、留得住，北京市堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立外籍人才引進“直通車”模式，制定實施解決北京地區(qū)全職回國專家住房、醫(yī)療等問題的八項措施。
積極推進外國醫(yī)師審批制度改革，將外國醫(yī)師的審批權(quán)限下放至區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門。支持北京協(xié)和醫(yī)院、中日友好醫(yī)院等試點醫(yī)院開展國際醫(yī)療服務管理認證、國際商業(yè)保險認證，在國家允許的比例范圍內(nèi)發(fā)展國際醫(yī)療部。
在全國率先將外籍人員子女學校審批權(quán)下放至區(qū)，允許中國企業(yè)和個人開辦外籍人員子女學校。外籍人才申請永久居留的辦理時限由180個工作日縮短為50個工作日，目前超過4000名外籍高層次人才獲得永久居留權(quán)。
“國際化人才是推動發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，這些政策措施切實加強了對國際化人才的服務保障，北京對國際人才的‘虹吸效應’正加速釋放?！北本┦姓廪k負責人表示。
（記者 羅鑫）
