2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記視察北京時(shí)指出，要明確城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能。近年來(lái)，北京市堅(jiān)持和強(qiáng)化中國(guó)特色大國(guó)外交核心承載地功能，適應(yīng)重大國(guó)事活動(dòng)常態(tài)化，健全重大國(guó)事活動(dòng)服務(wù)保障長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際交往重要設(shè)施和能力建設(shè)，提升城市國(guó)際化能級(jí)，國(guó)際交往中心功能建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。
把重大國(guó)事活動(dòng)服務(wù)保障作為政治任務(wù)
隨著我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，中國(guó)特色大國(guó)外交展現(xiàn)獨(dú)特風(fēng)范，在京舉辦的國(guó)家重大主場(chǎng)外交和國(guó)事活動(dòng)日益頻繁。北京作為首都，是國(guó)家外交和國(guó)際交往活動(dòng)的核心承載地，是向世界展示我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的首要窗口，在服務(wù)國(guó)家總體外交、塑造和提升國(guó)家形象方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。北京市始終把做好服務(wù)保障工作當(dāng)作黨中央交付的光榮政治任務(wù)，把著力點(diǎn)放在功能建設(shè)和能力建設(shè)上，統(tǒng)籌抓好硬件功能設(shè)施的擴(kuò)容、完善和提升，健全常態(tài)化運(yùn)行服務(wù)保障機(jī)制，不斷提升服務(wù)保障水平。
黨的十八大以來(lái)，北京圓滿完成了2014年APEC會(huì)議、2017年第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、2018年中非合作論壇北京峰會(huì)以及2019年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、北京世園會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)，充分展示了大善和平的國(guó)際范、大美意象的中國(guó)風(fēng)和大氣包容的北京味，底蘊(yùn)深厚、文明大氣、獨(dú)具風(fēng)采的“北京服務(wù)”得到與會(huì)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊揚(yáng)。
不斷完備國(guó)際交往硬件設(shè)施
硬件設(shè)施是國(guó)際交往功能的基礎(chǔ)支撐，直接體現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范和首都形象。圍繞 “一核、兩軸、多板塊”的空間布局，北京持續(xù)推動(dòng)各類國(guó)際交往場(chǎng)所設(shè)施擴(kuò)容、完善和提升，重大國(guó)事活動(dòng)承載能力顯著增強(qiáng)。
一方面，北京市積極做優(yōu)傳統(tǒng)國(guó)事活動(dòng)空間。持續(xù)推進(jìn)天安門(mén)地區(qū)、中南海周邊、釣魚(yú)臺(tái)地區(qū)、長(zhǎng)安街沿線等重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治，實(shí)施市容環(huán)境景觀提升工程。依托長(zhǎng)城、故宮、天壇等世界文化遺產(chǎn)，發(fā)揮戲曲、書(shū)畫(huà)、工藝、服飾、飲食等傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，挖掘拓展具有中國(guó)文化底蘊(yùn)的國(guó)事活動(dòng)場(chǎng)所承載空間，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化魅力風(fēng)采。
另一方面，北京市高品質(zhì)建設(shè)雁棲湖國(guó)際會(huì)都、國(guó)家會(huì)議中心二期、第四使館區(qū)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等新型硬件設(shè)施。
北京市努力將雁棲湖會(huì)都打造成服務(wù)國(guó)家頂層國(guó)際交往、可舉辦全流程主場(chǎng)外交活動(dòng)的核心承載區(qū)，打造國(guó)際會(huì)都專業(yè)服務(wù)品牌，發(fā)揮向世界展示中華文化軟實(shí)力的窗口作用。國(guó)家會(huì)議中心二期與現(xiàn)國(guó)家會(huì)議中心連為一體，構(gòu)成一組和而不同、秩序同一的建筑群，形成總規(guī)模近130萬(wàn)平方米的會(huì)展綜合體，既能舉辦國(guó)際高能級(jí)商務(wù)會(huì)展，又能滿足大國(guó)外交和國(guó)務(wù)政務(wù)活動(dòng)需要。在第四使館區(qū)建設(shè)中，北京市統(tǒng)籌帶動(dòng)周邊地區(qū)城市功能提升完善，努力將東壩地區(qū)打造成為國(guó)際人才集聚、國(guó)際交往活躍、國(guó)際化綜合服務(wù)完善的新亮點(diǎn)區(qū)域。發(fā)揮使館區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、消費(fèi)拉動(dòng)、文化聚合的區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)打造“第二個(gè)三里屯”,營(yíng)造互動(dòng)式、沉浸式、科技化消費(fèi)場(chǎng)景體驗(yàn)，形成水、綠、城交融的魅力景觀環(huán)境，打造具有開(kāi)放活力的國(guó)際化商業(yè)區(qū)和一站式國(guó)際旅游目的地。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng)后，首都航空邁入“雙樞紐”時(shí)代。
確立常態(tài)化服務(wù)保障機(jī)制
北京將重大國(guó)事活動(dòng)服務(wù)保障納入首都城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化中統(tǒng)籌謀劃，固化完善籌辦和服務(wù)保障重大活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，形成了《北京市重大國(guó)事活動(dòng)服務(wù)保障常態(tài)化工作機(jī)制》，于今年3月正式印發(fā)實(shí)施。
機(jī)制以主場(chǎng)外交和重大國(guó)事活動(dòng)為主線，分為平時(shí)常態(tài)化建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)調(diào)度運(yùn)行兩個(gè)階段，落實(shí)“常態(tài)化、不擾民”兩個(gè)目標(biāo)。平時(shí)，對(duì)標(biāo)服務(wù)保障重大國(guó)事活動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化明確各相關(guān)單位的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，把基礎(chǔ)保障能力建設(shè)有機(jī)融入各部門(mén)日常工作中，為戰(zhàn)時(shí)的動(dòng)員轉(zhuǎn)換打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。戰(zhàn)時(shí)，建立“市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、功能組主責(zé)落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部整合實(shí)施”的工作機(jī)制。
健全標(biāo)準(zhǔn)化資源供給體系
北京市著眼于服務(wù)元首外交、多邊外交和公共外交，打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)化資源供給平臺(tái)。
北京市圍繞統(tǒng)籌保障功能需求，建設(shè)主要活動(dòng)場(chǎng)地布置規(guī)制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、會(huì)議用品設(shè)計(jì)等資源儲(chǔ)備，提供程序化、穩(wěn)定化、個(gè)性化資源供給。
圍繞禮賓接待功能需求，建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人及配偶參訪活動(dòng)線路、文化節(jié)目、禮賓用品、餐飲保障、交通保障等資源儲(chǔ)備，滿足不同層次、不同類別的服務(wù)保障需要。
圍繞隊(duì)伍建設(shè)功能需求，建設(shè)志愿者、服務(wù)保障人才、小語(yǔ)種翻譯等資源儲(chǔ)備，努力實(shí)現(xiàn)各類人才資源儲(chǔ)備模塊化、數(shù)據(jù)化、智能化。
通過(guò)整合各類服務(wù)資源，“北京服務(wù)”邁入標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、國(guó)際化發(fā)展的快車(chē)道。2019年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，領(lǐng)導(dǎo)人配偶活動(dòng)精選昆曲、京劇和民樂(lè)表演形式，進(jìn)行情景式演出創(chuàng)意編排，既融入“一帶一路”沿線國(guó)家風(fēng)土人情，又體現(xiàn)中國(guó)歷史文化底蘊(yùn)和中華傳統(tǒng)文化獨(dú)特魅力，贏得中外嘉賓的高度贊賞。
精細(xì)化服務(wù)保障能力不斷提升
2014年APEC會(huì)議是黨的十八大以來(lái)北京保障的首場(chǎng)主場(chǎng)外交活動(dòng)。從精心籌備的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，到宏大精彩的水立方歡迎晚宴，從“新中裝”首次亮相，到領(lǐng)導(dǎo)人配偶活動(dòng)精彩紛呈，北京圓滿完成各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)，給世界留下了高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的“北京記憶”。
2017年第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇是新中國(guó)成立以來(lái)首次由我國(guó)倡導(dǎo)的重大多邊主場(chǎng)外交活動(dòng)。北京堅(jiān)持既遵循管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又尊重個(gè)性、體現(xiàn)首都特色原則，為各國(guó)貴賓提供周到細(xì)致服務(wù)，打響具有國(guó)際一流水準(zhǔn)的“北京服務(wù)”品牌。
2018年中非合作論壇北京峰會(huì)是我國(guó)舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的主場(chǎng)外交活動(dòng)。北京充分發(fā)揮北京市民識(shí)大體、顧大局的好傳統(tǒng)和主人翁意識(shí)，凝聚“朝陽(yáng)群眾”“西城大媽”等群防群治力量，營(yíng)造熱情好客、賓至如歸的親切氛圍，展現(xiàn)包容、開(kāi)放、自信的城市形象。2019年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、世園會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)等三大主場(chǎng)外交活動(dòng)在京接續(xù)舉辦。北京持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，全面提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)保障工作與弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、踐行人類命運(yùn)共同體理念有機(jī)融合，贏得中外一致贊嘆。習(xí)近平總書(shū)記指出,“我們的峰會(huì)取得圓滿成功，還要特別感謝熱情好客的北京人民。非洲領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)我講,‘北京市民太好了！真誠(chéng)而且熱情’。我相信廣大北京市民也會(huì)為峰會(huì)成功感到高興和自豪”。
