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市外辦2017年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
日期:2019-04-19
來源:北京外辦
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2017年,市政府外辦深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格按照《北京市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020)》要求依法履職,有序推動外事和港澳工作開展,全年未發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。具體情況報(bào)告如下:

一、依法全面履行政府職能

(一)堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),全力服務(wù)國家總體外交

圓滿完成首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、第八屆清潔能源部長級會議和第二屆創(chuàng)新使命部長級會議、國際刑警組織全體大會、亞信非政府論壇第二次會議等重大國際活動服務(wù)保障任務(wù)。妥善做好黨賓國賓接待工作,安排國外政黨考察團(tuán)列席朝陽區(qū)委常委會,現(xiàn)場觀摩我黨基層黨組織議事和決策過程,展示中國共產(chǎn)黨與各國政黨開展務(wù)實(shí)合作的良好愿望。

(二)堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位,推動首都開放發(fā)展

1.加快推進(jìn)國際交往中心建設(shè)。落實(shí)蔡奇書記關(guān)于加強(qiáng)國際交往中心建設(shè)的指示,做好《北京市“十三五”時期加強(qiáng)國際交往中心建設(shè)規(guī)劃》的印發(fā)、宣講工作;制定規(guī)劃督查工作方案,對規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解,召開工作部署會,開展相關(guān)督查工作,推進(jìn)國際交往中心建設(shè)。

2.利用高訪推動務(wù)實(shí)互利合作,深化和拓展友城間互利合作。積極開展多邊國際交往,參與“2019北京世園會”相關(guān)涉外事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。積極借助城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟(C40)平臺宣傳我市可持續(xù)發(fā)展成就。加強(qiáng)與城地組織和大都市協(xié)會聯(lián)系,參加2017年城地組織中國大陸會員工作會議。配合做好聯(lián)合國教科文組織國際創(chuàng)意與可持續(xù)發(fā)展中心落戶北京相關(guān)工作。

3.深化與港澳交流合作。統(tǒng)籌推進(jìn)京港、京澳青少年交流,組織召開2017年京港、京澳青少年交流專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,實(shí)現(xiàn)16區(qū)交流項(xiàng)目全覆蓋。積極拓展京澳、京港機(jī)制性交流項(xiàng)目,參與第二屆“京澳合作伙伴行動”,圓滿完成參加“2017年澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”相關(guān)工作,穩(wěn)步推進(jìn)第21屆“京港洽談會”籌備工作。

4.不斷完善國際語言環(huán)境建設(shè)。成功舉辦“2017年外語游園會”活動。推進(jìn)《牽手冬奧》系列宣傳公益講座,促進(jìn)市民外語學(xué)習(xí)活動進(jìn)鄉(xiāng)村。推進(jìn)公共場所外語標(biāo)識和外文宣傳標(biāo)語口號規(guī)范工作。

二、不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和能力

(一)抓“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法

2017年,市政府外辦嚴(yán)格落實(shí)《北京市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法辦法》,在辦黨組會和主任辦公會開展會前學(xué)法,完成《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)5次。黨組書記、主任趙會民以及熊九玲同志,先后多次參加高峰論壇、APEC峰會等重大國際活動國禮、紀(jì)念品設(shè)計(jì)等方案論證會,確保重點(diǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。此外,市政府外辦負(fù)責(zé)同志還參與了市委市政府有關(guān)會議,多次參加重大行政決策聽證會;組織策劃《國際交往中心干部素質(zhì)讀本》培訓(xùn)教材編寫,增加外事紀(jì)律等章節(jié)。

(二)抓“主體責(zé)任”,提升機(jī)關(guān)干部法治意識

以全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)主體責(zé)任為契機(jī),通過組織開展專題培訓(xùn)和支部學(xué)習(xí)等形式,積極推動全體黨員學(xué)法用法。以外事相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式,深入組織全辦開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動,有針對性地舉辦多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的主要論述和以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系以及與外事部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),推動全辦領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識、法治思維和依法履職能力,形成自覺運(yùn)用法律、善于依法辦事的規(guī)則意識和習(xí)慣,不斷提升依法行政能力。

(三)抓“教育培訓(xùn)”,提升外事系統(tǒng)干部法治意識

在全市外事干部培訓(xùn)工作中,增加法治宣傳培訓(xùn)課程設(shè)計(jì),加大普法宣傳力度。在“2017年市政府外辦外事工作理論素養(yǎng)提升專題培訓(xùn)”、“全市外事系統(tǒng)2017年第一期青年干部培訓(xùn)班”中,增加國際條法和《“十三五”時期加強(qiáng)國際交往中心建設(shè)規(guī)劃解讀》等課程,受到外事系統(tǒng)干部的好評。

三、提高行政決策科學(xué)化和法治化水平

嚴(yán)格做好規(guī)范性文件的制定和實(shí)施,規(guī)范文件制定依據(jù)、起草、審核的報(bào)備流程。用好常年法律顧問制度,依托專業(yè)力量加強(qiáng)對行政決策合法性審查,有效服務(wù)保障了重大國際會議活動、黨賓國賓接待、外事禮品制作、外事綜合服務(wù)大廳運(yùn)行維護(hù)以及國際語言環(huán)境建設(shè)等工作的順利開展。

四、深入開展法制宣傳

主動建立外事新聞跑口記者隊(duì)伍和通訊員隊(duì)伍,開通“北京外事”微信公眾號,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體(“兩微一端”),拓展首都外事宣傳渠道和平臺?!氨本┩馐隆闭缴暇€試運(yùn)行以來,先后刊載法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)等相關(guān)消息,成為法治宣傳的新渠道。